Kina har beordrat sina medborgare och företag att inte följa USA:s sanktioner mot fem kinesiska raffinaderier som anklagats för att ha hanterat iransk olja, och för första gången införde en lag avsedd att motverka ”exterritoriella” straffåtgärder.
Kinas handelsministerium utfärdade ”förbudsordern” efter att det amerikanska finansdepartementet förra månaden tillkännagav sanktioner mot ett av Kinas största självständigt drivna ”tekanna”-raffinaderier.
Rekommenderade berättelser
lista med 4 artiklarslutet av listan
Flytten markerar en betydande eskalering i Pekings ansträngningar att motverka vad man ser som den omotiverade ”långarmiga jurisdiktionen” för amerikanska lagar och förordningar.
Här är vad vi vet om Kinas ordning och dess antisanktionsregim:
Vad säger Kinas order?
I sitt tillkännagivande på lördagen fastslog Kinas handelsministerium att de amerikanska sanktionerna mot Hengli Petrochemical (Dalian) raffinaderiet och fyra andra raffinaderier som tidigare varit mål för Washington ”inte ska erkännas, verkställas eller efterlevas”.
Ministeriet sade att sanktionerna ”på felaktigt sätt” begränsade normal handel och affärsverksamhet i strid med internationell lag, och det utfärdade sin order för att skydda Kinas ”nationella suveränitet, säkerhet och utvecklingsintressen”, såväl som ”lagliga rättigheter och intressen för kinesiska medborgare”.
”Den kinesiska regeringen har konsekvent motsatt sig ensidiga sanktioner som saknar tillstånd från FN och en grund i internationell rätt”, sade ministeriet i ett uttalande.
Det amerikanska finansdepartementet införde de senaste sanktionerna efter att ha anklagat Hengli för att generera hundratals miljoner dollar i intäkter till Irans militär via råoljeinköp, och kallade raffinaderiet ”en av Teherans mest uppskattade kunder”.
Kina är Irans största handelspartner och den överlägset största köparen av iransk olja.
Kinesiska köpare fick mer än 80 procent av Irans oljeleveranser 2025, enligt marknadsunderrättelseföretaget Kpler.
Hur fungerar Kinas lag mot sanktioner?
Enligt lagen måste kinesiska medborgare och organisationer som är begränsade från att bedriva affärsverksamhet enligt utländsk lagstiftning rapportera sina omständigheter till handelsministeriet inom 30 dagar.
De som inte rapporterar sin situation till myndigheterna riskerar potentiella påföljder, inklusive varningar och böter.
Efter att inom en granskningstid på 30 dagar fastställt att ett företag eller en individ har blivit föremål för en ”omotiverad extraterritoriell ansökan”, kan ministeriet utfärda ett föreläggande som hindrar parten från att följa lagstiftningen.
Företag som lider förluster på grund av parternas efterlevnad av utländska sanktioner kan inleda rättsliga förfaranden mot dem för ersättning och kan i vissa fall få ”nödvändigt stöd” från regeringen.
Peking införde lagen 2021 efter år av spänningar med USA:s president Donald Trumps första administration angående sanktioner mot kinesiska företag och teknik, vilket satte åtgärden som en motsats till ”stigande unilateralism”.
Naimeh Masumy, en doktorand vid Maastricht University som har studerat Kinas antisanktionsåtgärder, sa att lagen markerade införandet av ett kodifierat system för att åtala dess långvariga klagomål mot den amerikanska sanktionsregimen.
”Innan detta förlitade sig Kina mest på ad hoc diplomatiska protester och informella påtryckningar,” sa Masumy till Bladet.
”Genom att formalisera detta motstånd till lagar, sänder Kina en tydlig signal: det ser amerikanska sanktioner som en systematisk, långsiktig utmaning som kräver ett strukturellt rättsligt svar, snarare än att bara reagera från fall till fall.”
Hur betydelsefullt är Kinas senaste drag?
Ordern är anmärkningsvärd eftersom detta är första gången som Peking har åberopat sina antisanktionsåtgärder, formellt kända som ”Regler för att motverka omotiverad extraterritoriell tillämpning av utländsk lagstiftning och andra åtgärder”.
”Trycket signalerar att Peking tar ett mer självsäkert förhållningssätt för att motverka sanktioner,” sa Dominic Chiu, Kinaanalytiker på politisk riskrådgivare Eurasia Group, till Bladet.
”De visar en lägre tröskel för att distribuera sin juridiska och reglerande verktygslåda för att motverka amerikanska sanktioner,” sa Chiu och tillade att Peking har utökat sitt utbud av repressalier sedan Trumps första administration.
Vad betyder detta för företag som navigerar i spänningar mellan USA och Kina?
Det kan försätta dem i en svår situation.
Företag riskerar att möta Washingtons eller Pekings vrede, beroende på vilka åtgärder de följer.
Maastricht Universitys Masumy sa att företag sannolikt kommer att närma sig det konkurrerande trycket baserat på deras respektive exponeringsnivåer mot de amerikanska och kinesiska marknaderna.
”För de flesta företag med någon betydande exponering mot amerikanska marknader, transaktioner i amerikanska dollar eller relationer med amerikanska banker är beslutet relativt tydligt”, sa hon.
”Konsekvenserna från USA är vanligtvis mycket mer omedelbara och förödande än något som Peking kan påtvinga.”
Men beräkningen ”skiftar avsevärt” för företag som är starkt fokuserade på Kina och kinesiska statsägda företag, sa Masumy.
”För dessa enheter blir att följa blockeringsstadgan en mer realistisk förväntning – och risken för USA:s straff blir kostnaden för att göra affärer inom Kinas regelverk”, sa hon.
Eurasia Groups Chiu sa att han inte förväntar sig att ordern kommer att ha en omedelbar materiell effekt eftersom dess makt till stor del vilar på om Peking beslutar sig för att utdöma straff och de berörda raffinaderierna väljer att stämma.
Men Kinas hållning innebär att företag i allt högre grad kan stå inför ”binära val mellan att följa amerikanska sanktioner och riskera kinesiska motåtgärder, eller vice versa”, sa Chiu.
Kinesiska statliga medier har varit ivriga att måla upp Pekings ansträngningar som lärorika för andra länder som försöker motverka USA:s påtryckningar.
I en osignerad kommentar hyllade den statligt drivna Global Times ordern mot sanktioner som ett ”praktiskt exempel för det internationella samfundet att motstå ensidig mobbning och motsätta sig ”långarmad jurisdiktion”.
Masumy sa att antisanktionslagens mest betydande effekt på lång sikt kan vara att inspirera andra makter som Ryssland och Europeiska unionen.
”En kinesisk modell – till och med en ofullkomlig – av kodifierad lag om motsanktioner ger dessa stater en mall och, kanske ännu viktigare, en grad av politisk legitimitet för att göra detsamma”, sa hon.
Chiu uttryckte dock tvivel om att Kinas modell skulle vara till stor nytta för länder som redan befinner sig i Washingtons hårkors.
”De flesta motståndare som Iran eller Ryssland är redan avskurna från USA:s finansiella system,” sa Chiu.
”Detta gör det mindre tvingande för enheter som verkar inom sina länder att följa amerikanska sanktioner,” sade han.
”Om ryska eller iranska företag redan har avstängts från tillgången till dollarclearing, så tillför en inhemsk blockeringsorder som säger till dem att inte följa detta lite praktiskt värde.”