Hem Upplysning Inrikes Att tjäna Vaterlandet: Tyskland debatterar om att återuppliva värnplikten

Att tjäna Vaterlandet: Tyskland debatterar om att återuppliva värnplikten

Att tjäna Vaterlandet: Tyskland debatterar om att återuppliva värnplikten

BERLIN — Tyskland skrotade förslaget 2011, men Rysslands krig i Ukraina tvingar fram en omtanke.

”Jag är övertygad om att Tyskland behöver någon form av militär värnplikt”, sa försvarsminister Boris Pistorius till en publik vid Johns Hopkins University i USA förra veckan och kallade beslutet av tidigare förbundskansler Angela Merkel att avsluta värnplikten för ett ”misstag”.

”Tiderna har förändrats”, sa han.

Medan tanken på att återinföra någon form av nationell militärtjänst vinner mark, kan det krävas att man ändrar grundlagen och samlar in miljarder för att täcka de extra kostnaderna för mönstring, matning, utbildning, beväpning och inhysning av tiotusentals nya rekryter.

Pistorius team har ägnat veckor åt att utarbeta förslag för hur ett sådant system skulle kunna fungera, och tjänstemän säger att han planerar att kickstarta en offentlig debatt om ämnet innan sommaruppehållet i parlamentet.

Den 22 april presenterade försvarsministeriets planerare en rapport med tre alternativ: Att behålla militären som den ser ut men öka ansträngningarna för att öka rekryteringen; återaktivera värnplikten för 18-åriga män, och selektivt välja upp till 40 000 per år att tjänstgöra, vilket görs i Skandinavien; eller gå hela vägen och göra militärtjänst obligatorisk för alla män och kvinnor.

”Ministeriet håller för närvarande på att klargöra om allmän obligatorisk tjänstgöring eller militärtjänstgöring är meningsfull”, sa en talesperson för ministeriet och tillade att även om det ”inte är upp till ministeriet att besluta om det ska bli en återgång till värnplikten”, är syftet att förbereda grunden för en offentlig debatt.

I ett tal i Stockholm på tisdagen sa kansler Olaf Scholz att det inte kommer att bli en återgång till massvärnplikten.

”Det skulle inte fungera längre,” sa han. ”Det fanns många fler soldater, det fanns mycket fler baracker, det fanns mycket mer infrastruktur som byggdes för detta ändamål.”

Det är en del av en bredare omprövning av militären som tvingats fram av Rysslands invasion av Ukraina och den försämrade säkerhetssituationen.

Under det kalla kriget spenderade Tyskland cirka 4 procent av BNP på försvar och hade en militär på 400 000 tillsammans med 2 500 tunga stridsvagnar. Nu har den cirka 180 000 soldater och når bara Natos utgiftsmål på 2 procent för första gången på flera år tack vare en särskild fond på 100 miljarder euro som sannolikt kommer att vara uttömd till 2028.

Att återvända till utkastet är en del av en bredare militär omtanke. Pistorius har lagt fram en ny militärdoktrin som syftar till att förvandla Bundeswehr till en styrka som kan ”föra krig” och som är bättre lämpad för territoriellt försvar.

Pistorius har lagt fram en ny militärdoktrin som syftar till att förvandla Bundeswehr till en styrka som kan ”föra krig”. | Daniel Mihailescu/AFP via Getty Images

Han har tillbringat de senaste månaderna med att kartlägga andra nationella modeller för värnplikt.

Sverige har väckt hans intresse. Där tillfrågas endast ett fåtal 18-åringar att tjänstgöra, vilket gör militärtjänstgöringen till ett prestigefyllt åtagande. Samma sak händer i Norge, medan i Danmark kommer kvinnor i framtiden att beväras som en del av en könsneutral urvalsprocess.

Men politiken att rulla tillbaka Merkels beslut är fylld.

Tysklands grundlag skulle behöva ändras för att allmän värnplikt skulle införas, vilket kräver en komplicerad två tredjedels majoritet i förbundsdagen.

Pistorius står också inför utmaningar inifrån regeringen, tack vare försiktighet bland de liberala fria demokraterna (FDP) och de gröna som också ingår i koalitionen.

Sara Nanni, De grönas talesman för säkerhetspolitik, sa till Die Welt om behovet av att ha en ”diskussion om vårt lands försvarsförmåga.” FDP:s försvarstalesman Alexander Müller sa dock: ”FDP:s parlamentariska grupp avvisar obligatorisk tjänstgöring eller militärtjänstgöring. Vi är beredda att diskutera alla modeller för ökad och mer framgångsrik rekrytering som baseras på yrkesvalens frivilliga karaktär.”

Tidigare denna månad ställde sig oppositionskristdemokraterna bakom ett förslag om att återinföra värnplikten – som lagts fram av partiets ungdomsflygel – som en del av deras eget program.

Rysslands krig mot Ukraina förändrar den allmänna opinionen: En undersökning från ett offentligt programföretag visade att en majoritet stöder återgången av nationell tjänst.

Även om debatten sannolikt kommer att rasa under sommaren, kommer återinförandet av någon form av ett utkast nästan säkert att vara en fråga för regeringen som dyker upp efter nästa federala val 2025.

Bundeswehr vill ha en styrka på 203 000 soldater till 2031, men har svårt att hindra befintliga trupper från att lämna.

”Frågan handlar inte bara om rekrytering, utan om kvarhållande”, säger Christian Mölling från German Council on Foreign Relations, som har följt värnpliktsdebatten. ”Hur övertygar man folk 2024 att det är en bra idé att stanna kvar hos försvarsmakten?”

En återgång till värnplikten är dessutom bara ett steg i omstruktureringen av de väpnade styrkorna.

Att göra om en militär från en liten yrkesstyrka av frivilliga till en mycket större baserad på utkastet kräver att allt förnyas, från träningsmetoder och militärdoktrin till att hantera och användbart anställa tusentals värnpliktiga.

Eva Högl, riksdagsledamot från SPD som fungerar som parlamentarisk samordnare för försvarsmakten, uppskattar att det kommer att kosta 50 miljarder euro att modernisera baracker och anläggningar för att hjälpa till att göra tjänstgöring i försvarsmakten attraktiv för både nyrekryterade och erfarna soldater.

Sedan finns det de bredare samhälleliga konsekvenserna av att dra unga människor bort från utbildning, praktikplatser och den civila arbetskraften.

”Jag tror inte att folk verkligen har börjat tänka på kostnaden för värnplikten”, säger Guntram Wolff, senior stipendiat vid tankesmedjan Bruegel. Han pekade på priset för att utveckla infrastruktur för att rekrytera, registrera, utbilda, mata och hysa värnpliktiga, men också den saknade arbetskraften i ett redan åldrande samhälle.

”Det finns akuta brister på arbetsmarknaden och unga årskullar som kommer in ett år senare skulle vara en avsevärd belastning på det tillgängliga arbetsutbudet”, sa Wolff.