Hem Samhälle Ekonomi Trump och Xi träffas i Peking: De viktigaste frågorna som formar toppmötet i Kina

Trump och Xi träffas i Peking: De viktigaste frågorna som formar toppmötet i Kina

Trump och Xi träffas i Peking: De viktigaste frågorna som formar toppmötet i Kina

USA:s president Donald Trump har anlänt till Peking inför ett höginsatsmöte med Kinas president Xi Jinping, efter veckor av misslyckade amerikanska ansträngningar att övertala Kina att hjälpa till att återföra Iran till förhandlingar och lindra spänningarna runt Hormuzsundet.

Ledarna för världens två största ekonomier ska mötas på torsdag och fredag ​​under Trumps första besök i Kina sedan 2017, med samtal som förväntas fokusera på handel, Taiwan, artificiell intelligens och kriget som involverar Iran.

Rekommenderade berättelser

lista med 3 artiklarslutet av listan

På tisdagen sa Trump att han skulle ha ”ett långt samtal” om Iran med Xi men huvudfokus skulle vara handel.

Här är vad vi vet om det kommande toppmötet och de nyckelfrågor som förväntas dominera agendan.

Varför spelar Trump-Xi-toppmötet någon roll?

Trump-Xi-toppmötet är ett möte på hög nivå mellan Trump och Xi Jinping som äger rum i Peking då världens två största ekonomier står inför växande spänningar över handel, teknik, Taiwan och Irankriget.

Toppmötet är särskilt betydelsefullt eftersom Trump kommer att vara den första amerikanska ledaren att besöka Kina på nästan ett decennium, samtidigt som samtalen också kommer i en tid av ökad geopolitisk och ekonomisk osäkerhet. Mötet, som ursprungligen förväntades tidigare i år, försenades av kriget mot Iran.

Innan han åkte till Peking sa Trump att han och Xi skulle ha ett ”långt samtal” om Iran, även om han betonade att handeln skulle förbli det centrala fokuset för besöket.

”Handel förblir politiskt mäktig, särskilt för Trump, eftersom den ger rivalitet ett språk som väljarna lätt kan förstå”, säger Salvador Santino Regilme, docent och programordförande för internationella relationer vid Leiden University. ”Ändå rör den djupare konflikten hierarki, legitimitet och den framtida arkitekturen för global ordning.”

Regilme tillade att båda länderna förblir låsta i en relation formad av strategisk rivalitet och djupt ekonomiskt beroende.

”USA förlitar sig fortfarande starkt på Kinas tillverkningskapacitet och lågkostnadsproduktion, medan Kina är beroende av tillgång till amerikanska konsumenter, teknologi, kapitalmarknader och den bredare stabiliteten i den dollarcentrerade globala ekonomin.”

”Detta är paradoxen för rivalitet mellan USA och Kina: varje sida vill ha större autonomi, men båda förblir bundna till en struktur av ömsesidigt beroende som ingen av dem enkelt kan demontera utan att skada sig själv,” tillade Regilme.

Vilka är de största problemen vid toppmötet mellan Trump och Xi?

Analytiker säger att USA och Kina går in i toppmötet med olika prioriteringar.

Trump förväntas fokusera hårt på handel i syfte att säkra vad han kan presentera som ekonomiska vinster inför mittårsvalet i november. Washington har drivit på för att Kina ska öka inköpen av amerikanska varor, inklusive Boeing-flygplan, nötkött och sojabönor, samtidigt som de söker närmare investeringar och handelssamarbete.

Peking förväntas under tiden pressa USA för att lätta på restriktionerna för avancerad halvledarexport och återställa åtgärder som begränsar Kinas tillgång till kritisk chiptillverkningsteknologi. Taiwan kommer sannolikt också att förbli en av de mest känsliga och omtvistade frågorna under toppmötet.

Trump har också sagt att han planerar att ta upp fallet med Jimmy Lai, den fängslade Hongkongs mediamagnat och pro-demokrati som dömdes tidigare i år enligt Pekings nationella säkerhetslag.

Utöver bilaterala dispyter förväntas de två ledarna också diskutera kriget mot Iran, spänningarna kring Hormuzsundet och de växande riskerna kopplade till artificiell intelligens.

De största flampunkterna inkluderar:

Teknik vs sällsynta jordartsmetaller

Teknik och leveranskedjor förväntas vara bland nyckelfrågorna vid toppmötet, eftersom Washington och Peking förblir låsta i en allt större strid om halvledare och kritiska mineraler.

USA har skärpt restriktionerna för avancerad chip och chiptillverkningsutrustning som går till Kina och säger att åtgärderna behövs för att bromsa Pekings militära och AI-utveckling.

Kina kontrollerar under tiden ungefär 90 procent av den globala raffineringen av sällsynta jordartsmetaller, material som är väsentliga för halvledare, elfordon, militär utrustning och elektronik, och har svarat med hårdare exportkontroller av flera viktiga mineraler.

Peking förväntas driva på för färre amerikansk teknikrestriktioner, medan Washington vill att Kina ska återuppta transporter av sällsynta jordartsmetaller och kritiska mineraler efter att exportkontroller stört delar av den amerikanska fordons- och flygsektorn.

Irankriget och Hormuzsundet

Irankriget förväntas bli en av de mest uppmärksammade frågorna vid toppmötet.

Analytiker förväntar sig att Washington pressar Peking att använda sitt inflytande över Teheran, särskilt för att Kina fortfarande är den största köparen av iransk olja – överlägset – som köper mer än 80 procent av Irans utsända råoljeexport. Amerikanska tjänstemän har också uppmanat Kina att stödja ansträngningar för att återöppna och säkra Hormuzsundet, en viktig väg för global energiförsörjning.

Konflikten har också ökat trycket på Kinas ekonomi och energisäkerhet. Ungefär hälften av Kinas råoljeimport kommer från Mellanöstern, medan störningar i viken har gjort kommersiell sjöfart sårbar för attacker och förseningar.

”Jag tvivlar inte på att Trump åtminstone kommer att försöka värva Xi Jinping för att hävda ett visst tryck för iranierna att komma tillbaka till bordet och gå med på en uppgörelse”, säger Dan Grazier, senior stipendiat och chef för National Security Reform-programmet vid Stimson Center.

Experter säger att Iran kan vara ett av få områden där amerikanska och kinesiska intressen överlappar varandra, eftersom båda länderna drar nytta av stabila energiflöden genom viken.

”Båda sidor skulle vilja se sundet öppnas”, säger Gregory Poling, chef och senior fellow vid Center for Strategic and International Studies (CSIS), men han noterade att Peking sannolikt inte kommer att anpassa sig alltför nära till Washingtons inställning till Teheran.

Medan Kina vill att sjöfarten genom Hormuzsundet ska återställas, hävdade Poling att det diplomatiska och strategiska trycket som skapats av störningen faller mycket tyngre på Washington.

”Det är inte Kina som förödmjukas i sundet … det är USA.”

Taiwan: Ett existentiellt problem

Taiwan förväntas vara en av de mest känsliga frågorna, med Peking som upprepade gånger varnat för att det fortfarande är den största källan till spänningar i relationerna mellan USA och Kina.

Kina gör anspråk på den självstyrda ön som en del av sitt territorium och har ökat det militära trycket på Taiwan under de senaste åren genom regelbundna flyg- och sjöoperationer runt ön.

Spänningarna har ökat ytterligare under den taiwanesiske presidenten William Lai Ching-te, som Peking har kritiserat skarpt eftersom hans parti ser Taiwan som redan suveränt.

USA erkänner officiellt det kommunistiska fastlandet som Kina men är lagligt förbundit sig enligt Taiwan Relations Act för att stödja Taiwans självförsvar, en politik som länge har retat Kina. Washington har godkänt tiotals miljarder dollar i militär försäljning till Taiwan under åren, inklusive ett paket på 11 miljarder dollar som tillkännagavs förra året, och Trump sa nyligen att han diskuterade frågan med Xi inför toppmötet.

Analytiker säger att Taiwan kommer att ägna stor uppmärksamhet åt vad Trump och Xi säger offentligt efter toppmötet, särskilt om försvar och vapenförsäljning.

”Det viktiga är den exakta formuleringen,” sa Regilme. ”Om Trump bekräftar stödet för Taiwans försvar, om han låter tvetydig när det gäller vapenförsäljning och om han ger Xi någon retorisk öppning för att hävda att Washington håller tillbaka Taipei.”

Regilme sa att Peking sannolikt kommer att driva på för begränsningar av USA:s vapenförsäljning och starkare politiska restriktioner för Taiwan, samtidigt som det avskräcker alla rörelser mot formell självständighet. Samtidigt fruktar Taipei att det kan bli en del av en bredare geopolitisk uppgörelse mellan Washington och Peking.

”I stormaktspolitik har små ord ofta stora konsekvenser, särskilt för dem vars överlevnad beror på andras trovärdighet”, tillade Regilme.

Tariffer

Handeln förväntas också bli ett problem efter år av friktion mellan USA och Kina om tullar och ekonomisk konkurrens.

Den senaste handelskonflikten intensifierades förra året när Trump införde nya tullar på kinesiska varor. Kina svarade med sina egna tullar.

På höjdpunkten av tvisten klättrade tullarna på vissa varor över 100 procent, vilket ledde till oro över effekterna på den globala handeln och leveranskedjorna.

De två länderna kom senare överens om att tillfälligt minska spänningarna genom en handelsvapenvila som nåddes under samtalen i Sydkorea. Som en del av affären gick Kina med på att köpa fler amerikanska jordbruksprodukter, inklusive sojabönor, medan Washington rullade tillbaka vissa tullar.

Vad skulle räknas som ett framgångsrikt resultat för Trump och Xi?

Analytiker säger att ett framgångsrikt resultat för Trump sannolikt måste vara synligt och lätt att sälja politiskt hemma. Det kan inkludera kinesiska köp av amerikanska varor, tullrörelser, samarbete om Iran eller framsteg när det gäller export av sällsynta jordartsmetaller.

”Trumps utrikespolitiska stil sätter ett enormt värde på det offentliga resultatet av affärer, så framgångsoptiken kan ha nästan lika stor betydelse som substansen”, sa Regilme.

För Xi skulle framgång innebära att man bevarar stabiliteten utan att verka böja sig för Washington, samtidigt som man säkerställer större ekonomisk förutsägbarhet och erkännande av Kina som en global makt.

”Ett omfattande handelsavtal verkar osannolikt eftersom de strukturella källorna till rivalitet förblir olösta,” tillade Regilme.

Istället sa han att ett begränsat avtal är mer sannolikt, som potentiellt involverar tariffuppehåll, köpåtaganden, arrangemang av sällsynta jordartsmetaller eller ett ramverk för framtida förhandlingar.

”Ett sådant avtal skulle hantera rivaliteten tillfälligt, samtidigt som det djupare problemet lämnas orörda: de två ekonomierna förblir ömsesidigt beroende, men deras regeringar behandlar allt mer detta beroende som en strategisk fara.”