United States House Republicans ”Big, Beautiful Bill”, en omfattande skatt- och utgiftslagstiftning, är i ett avgörande ögonblick.
Den nästan 400-sidiga lagstiftningen föreslår svepande förändringar som inkluderar att förlänga skattesänkningar 2017, skära skatter för företag och individer och anta djupa nedskärningar till sociala program som Medicaid och SNAP.
Medan republikaner visar propositionen som en välsignelse för ekonomisk tillväxt och medelklassens lättnad, varnar icke-partisanska analytiker att det skulle kunna lägga biljoner till de nationella skulden och strippa miljoner amerikaner med medicinsk och mathjälp.
Räkningen kommer att röstas om av husets budgetkommitté idag och kommer, om den godkänns, kommer att röstas på golvet nästa vecka.
Den mest materiella delen av lagförslaget är en förlängning av skattesänkningarna 2017. Skatteräkningen skulle lägga till minst ytterligare 2,5 biljoner dollar till det nationella underskottet under de kommande tio åren och minska de federala skatteintäkterna med ungefär 4 biljoner dollar år 2034.
Att anta lagstiftningen kommer också att höja skuldtaket, vilket sätter hur mycket pengar som regeringen kan låna för att betala för befintliga utgifter, med 4 biljoner dollar, en stickpunkt för hårda republikaner som vill ha djupare nedskärningar.
Här är några av de viktigaste åtgärderna i den föreslagna lagförslaget i sin nuvarande form.
Förändringar för hushållen
Lagförslaget ökar standardavdrag för alla amerikaner. Enskilda avdrag kommer att öka med 1 000 dollar, 1 500 $ för hushållens chefer och $ 2 000 för gifta par.
Räkningen förlänger barnskattekrediten på 2 000 dollar, vilket annars skulle ha slutat med utgången av skattesänkningarna 2017 vid årets slut.
Det stöter på barnskattekrediten med $ 500 per barn för detta skatteår och går igenom slutet av 2028. Det inkluderar också ett sparande på 1 000 dollar för barn födda mellan 31 december 2024 och 1 januari 2029. Lagstiftningen skulle också göra det möjligt för familjer att årligen bidra med $ 5 000 skattefritt.
Det finns ett nytt skatteavdrag för amerikaner 65 år och äldre. Den nya räkningen skulle ge ett årligt avdrag på 4 000 dollar som börjar i år för personer som gör en bruttoinkomst på $ 75 000 för en enda person och $ 150 000 för ett gift par. Om den godkändes skulle regeln träda i kraft för det nuvarande skatteåret och löper fram till slutet av 2028.
”Det kommer bara att göra skatt som betalar mer komplicerat och mer osäkert när många av dessa saker slutligen löper ut,” berättade Adam Michel, chef för skattepolitiska studier vid det högerstyrande Cato Institute, till Bladet.
En annan bestämmelse i lagförslaget modifierar statliga och lokala skatteavdrag. Det gör det möjligt för filers att kunna skriva av något av det de betalade i lokala och statliga skatter från sina federala ansökningar.
Enligt skattelagen 2017 var det begränsat till 10 000 dollar, men den nya lagstiftningen skulle höja det till $ 30 000. Vissa republikaner, särskilt de i stater med högre skatter som New York och Kalifornien, har drivit för att höja locket eller avskaffa det helt. De har emellertid mött finansiella hökar och de som ser ökningarna som lättnad för de som redan är rika.
Lagförslaget inkluderar en ökad förmån för småföretag som gör att de kan dra 23 procent av sina kvalificerade affärsinkomster från sina skatter, upp från de nuvarande 20 procenten.
Det finns också en uppmaning till några skatter på övertidslön för utvalda individer. Det skulle inte gälla människor som är icke-medborgare, de som betraktas som ”mycket kompenserade anställda” och de som tjänar en tippad lön.
Lagförslaget eliminerar emellertid också skatter på tips, ett kritiskt kampanjlöfte av både Donald Trump och hans demokratiska rival Kamala Harris. Lagförslaget skulle göra det möjligt för människor som arbetar inom sektorer som matservice samt hårvård, nagelvård, estetik och kropps- och spa -behandlingar specifikt drar av mängden tippinkomst de får.
På federal nivå kommer arbetsgivare fortfarande inte att behöva betala tippade arbetare mer än den subminimala lönen på $ 2,13 timme. Avsikten är att arbetare kommer att kunna göra skillnaden i att tippa kvittot från kunder.
Nedskärningar till det sociala säkerhetsnätet
Lagstiftningen uppmanar att tjäna 880 miljarder dollar i nedskärningar till viktiga regeringsprogram med fokus mest på Medicaid och matstämplar.
CBO fann att mer än 10 miljoner människor kunde förlora Medicaid -tillgången och 7,6 miljoner kunde förlora tillgången till sjukförsäkring helt år 2034 enligt den nuvarande planen.
Till och med högerhöger republikaner har kallat Medicaid-nedskärningarna. I en op-ed i New York Times den här veckan sa republikanska senator Josh Hawley från Missouri att nedskärningarna är ”moraliskt fel och politiskt självmord”.
Enligt en ny rapport från en rättvis lön som delades med Bladet, kan tippade arbetare drabbas särskilt hårt, eftersom 1,2 miljoner restaurang och tippade arbetare kan förlora tillgången till Medicaid.
“A no tax on tips proposal, which is like a minuscule percentage of their income and doesn’t affect two-thirds of tips workers because they don’t earn enough to pay federal income tax, is just nowhere near enough to compensate for the fact that we’re going to have millions of these workers lose the ability to take care of themselves, in some cases go into medical debt, in many cases just not take care of themselves,” Saru Jayaraman, president of One Fair Wage, an advocacy group for restaurant arbetare, berättade för Bladet.
Lagförslaget inför också arbetskraven för att få förmåner och säger att mottagarna måste bevisa att de arbetar, volontär eller är inskrivna i skolan i minst 80 timmar varje månad.
Samtidigt förkortar lagförslaget också den öppna anmälningsperioden med en månad för Affordable Care Act (ACA), annars känd som Obamacare. Detta innebär att människor som har arbetsgivarfinansierad hälso- och sjukvård och förlorar sitt jobb kan förlora behörigheten att köpa en privat plan på sjukvårdsutbytet.
”Det tar folk som 11 till 12 veckor för att hitta ett nytt jobb. Ju sämre arbetsmarknaden blir, kommer det antalet att kryssa upp. Om du är arbetslös i tre månader, blir du sparkad av Medicaid,” sa Liz Pancotti, verkställande direktör för politik och förespråkare vid Groundwork -kollektivet, sa till Bladet.
”Sedan, om du försöker gå och köpa en plan på ACA -marknaden, är du inte längre berättigad till subventioner … vilket jag tycker är riktigt grym.”
Andra stora föreslagna nedskärningar kommer att träffa program som Supplemental Nutrition Assistance Program eller SNAP, vilket hjälper 42 miljoner individer med låg inkomst att ha livsmedel och kommer i en tid då livsmedelskostnaderna fortfarande är 2 procent högre än för ett år sedan. CBO fann att 3 miljoner människor kunde förlora SNAP -åtkomst enligt den nya planen.
Lagförslaget skulle också tvinga stater att ta mer ansvar för att finansiera programmen. Stater skulle behöva täcka 75 procent av de administrativa kostnaderna, och alla stater skulle behöva betala minst 5 procent av förmånerna – 28 stater skulle behöva betala 25 procent.
”Stater kommer nu att vara på kroken för miljarder dollar i finansiering för dessa två viktiga program. De har ett tufft val. En är, sänker de finansiering från andra som K-12-utbildning, vägar, veterantjänster osv. För att täcka detta gap, eller de höjer skatter så att de kan höja mer intäkter för att täcka denna gap,” tilllade Pancotti.
Enligt den nuvarande lagen är den federala regeringen ensamt ansvarig för att ha förmånskostnaderna. De föreslagna nedskärningarna skulle spara 300 miljarder dollar för den federala regeringen men drabbade statsbudgetarna hårt.
Bill bränslen Trump Administration prioriteringar
Räkningen skulle också sänka skattekrediten på 7 500 dollar för nya inköp av elfordon och $ 4 000 för en begagnad EV, ett drag som kan skada flera stora amerikanska bilproducenter som redan är rullande från administrationens tullar på bilar.
General Motors pumpade miljarder till inhemsk EV -produktion under det senaste året, som har inkluderat en investering på $ 900 miljoner för att eftermontera en befintlig anläggning för att bygga elfordon i Michigan och tillsammans med Samsung investerade biltillverkaren 3,5 miljarder dollar i EV -batteritillverkning i USA.
I februari sa Ford VD Jim Farley att återkallande av EV -skattekredit kan sätta fabriksjobb på huggblocket. Carmakaren investerade i tre EV -batterieanläggningar i Michigan, Kentucky och Tennessee. Den federala regeringen under administrationen av före detta president Joe Biden betalade ut mer än 2 miljarder dollar i EV -skattekrediter 2024.
Den föreslagna lagstiftningen skulle också ge Trump -administrationsmyndigheten att återkalla den skattefria statusen för ideella organisationer som den anser som en ”terroriststödande organisation”. Det skulle ge finansministeriets sekreterare förmågan att anklaga alla ideella organisationer för att stödja ”terrorism”, återkalla sin skattefria status utan att tillåta dem att bevisa något annat, vilket har väckt allvarliga oro bland kritikerna.
”Denna åtgärds verkliga avsikt lurar sig bakom dess hyperboliska och osäkra anti-terroristiska retorik: Det skulle göra det möjligt för Treasury Department att uttryckligen rikta in sig på, trakassera och undersöka tusentals amerikanska organisationer som utgör ett civilsamhälle, inklusive ideella nyhetsrum,” sade Jenna Ruddock, advokat för fri pressåtgärder i ett uttalande.
”Lagförslagets språk saknar några meningsfulla skyddsåtgärder mot övergrepp. Istället lägger det bevisbördan på organisationer snarare än på regeringen. Det är inte svårt att föreställa sig hur Trump -administrationen skulle använda den för att hämnas på grupper som har tagit upp frågor om eller helt enkelt ilska presidenten och andra tjänstemän i hans omlopp.”
Lagförslaget skulle införa nya skatter på högskolor, inklusive en varierande skattesats baserad på storleken på ett universitets begåvning per student med de högsta på 14 procent för universitet med en studentbidrag på mer än $ 1,25 miljoner men mindre än $ 2 miljoner och 21 procent för de på $ 2 miljoner eller mer.
Detta kommer mitt i Trump -administrationens ökade spänningar med högre utbildning. Under den senaste veckan drog Trump -administrationen 450 miljoner dollar i bidrag till Harvard på toppen av de 2,2 miljarder dollar som den drog i april – ett drag som kommer att hindra forskning om cancer och hjärtsjukdomar, bland andra områden. Harvard har en begåvning på 53,2 miljarder dollar, vilket gör det till en av de rikaste skolorna i landet.
Lagstiftningen skulle också öka finansieringen för en gränsvägg mellan USA och Mexiko, som administrationen har hävdat kommer att hjälpa till att begränsa odokumenterad invandring. Det finns dock inga bevis för att en sådan vägg har avskräckt gränsövergångar.
En analys från Stanford University 2018 fann att en gränsmur endast skulle bromsa migrationen med 0,6 procent, men räkningen skulle ändå ge mer än 50 miljarder dollar för att avsluta gränsmuren och maritima korsningar. Räkningen skulle också tillhandahålla 45 miljarder dollar för att bygga och underhålla interneringsanläggningar och ytterligare $ 14 miljarder för transport.