Under de senaste åren har problemet med kompetensflykt blivit föremål för stor debatt i Kazakstan. Landet har upplevt en trend med negativ extern migration under det senaste decenniet.
Enligt Bureau of National Statistics, som rapporterats av Tengri News, 12,732 personer lämnade Kazakstan 2023. Även om rapporteringen inte specificerar, är det förmodligen personer som har bestämt sig för att lämna Kazakstan för möjligheter på annat håll, i motsats till de som är engagerade i säsongsbetonad arbetskraftsinvandring eller fritidsresor. Av de migranter som rapporterades 2023 lämnade 9 948 av dem till länder i Samväldet av oberoende stater (CIS), medan de återstående 2 784 reste till länder utanför det forna Sovjetunionen.
I den Januari-mars 2024 perioden var antalet personer som lämnade landet 3 785. Jämfört med samma period 2023, antalet personer som lämnar Kazakstan ökade med 42,1 procent.
Mer detaljerad information från Bureau of National Statistics och ministeriet för arbete och socialt skydd skulle vara nödvändig för att analysera framtida trender i ekonomisk utveckling och i vilken utsträckning dessa avvikelser påverkar samhället kvalitativt.
Termen ”brain drain” användes första gången i en rapport från British Royal Society 1962 angående emigration av forskare, ingenjörer och tekniker från Storbritannien till USA. .
För att återgå till siffrorna för 2023 som citeras ovan, hade nästan var fjärde person som lämnade Kazakstan högre utbildning och var sjätte person hade gymnasieutbildning. De flesta som lämnade hade en teknisk (2,809), ekonomisk (1 456), pedagogisk (75), eller laglig (421) bakgrund. Det vill säga, de är människor precis i de specialiteter som Kazakstan saknar.
Kazakstans arbetsmarknad upplever en betydande ökning av efterfrågan sedan början av 2024. Arbetsgivare söker aktivt efter arbetstagare inom olika områden, vilket återspeglas i antalet lediga jobb som publiceras på populära jobbsökningsresurser. Enligt presstjänsten HeadHunter Kazakstan, mer än 40 000 lediga platser lades ut under de första två veckorna i januari, dubbelt så många som föregående månad. Sammantaget finns det en stor efterfrågan på olika specialister inom Kazakstans arbetsmarknad, inklusive revisorer, advokater, rekryterare, inköpare, läkare och lärare. Arbetsgivare är villiga att erbjuda höga löner till kvalificerade specialister, särskilt inom områden där det råder akut brist på personal.
Dessutom inkluderar statistiken som citeras ovan om de som lämnade Kazakstan 2023 inte de flera tiotusentals kazakstanier som bor utomlands för studier eller arbete. De kanske inte räknas som avresa, men många har nog inga planer på att återvända hem.
Särskilt utbildning utövar en stark gravitationskraft på Kazakstaner, vilket drar dem bort från landet. Enligt uppdaterade uppgifter från UNESCOs statistiska institut ligger Kazakstan på nionde plats i världen i antalet studenter utomlands (91 200 studenter).
De viktigaste incitamenten för kazakstanska ungdomar att åka utomlands för att studera är den upplevda högre kvaliteten och prestige hos utländska utbildningsinstitutioner, och, för vissa, ambitionen att säkra anställning och bosättning utomlands. Inte alla som reser utomlands för utbildning återvänder till Kazakstan, vilket bidrar till ”kompetensflykten”.
Dessutom är varannan kazakstansk medborgare som lämnar gift, så familjer lämnar också.
Bortsett från de dragfaktorer som lockar Kazakstaner att lämna, såsom ekonomiska möjligheter, inklusive bättre jobb och högre levnadsstandard, spelar ekologin också en avgörande roll för att driva människor att lämna Kazakstan. Medan låga löner ofta hänvisas till som en kritisk faktor som bidrar till ”kompetensflykten” varje år, flyttar fler och fler människor på grund av ogynnsamma miljöförhållanden. Till exempel, i en rankning av världens mest förorenade städer vad gäller årlig genomsnittlig PM2,5-koncentration under perioden 2017-2023 av IQAirKazakstans Karaganda rankades på 44:e plats av mer än 7 000 städer i rankingen.
Fakta visar att Kazakstan verkligen står inför en kompetensflykt. Staten kan arbeta för att motverka denna trend på flera sätt.
För det första måste staten ge unga människor anständig utbildning, arbetsmöjligheter och tillräckliga löner. Den viktigaste tillgången för ett land är dess folk. Utflödet av ungdomar och utbildade människor orsakar skada på Kazakstan i tiotals, hundratals och miljoner dollar – att behålla Kazakstan i landet måste vara en prioritet.
För det andra måste staten främja bekväma arbetsförhållanden för specialister och ge möjligheter till professionell tillväxt.
För det tredje, för att behålla unga familjer i landet, måste det finnas ett tillgängligt utbud av bostäder till rimliga priser.
Slutligen måste regeringen och företagsledare erkänna miljöförhållanden som livsviktiga och engagera sig för att förbättra luftkvaliteten. När Kazakstan arbetar med sin energiomställning, med det uttalade målet för att bli koldioxidneutral 2060 kommer införandet av avancerad teknik att vara avgörande.
Alla dessa steg är realistiska och ekonomiskt möjliga. I vissa områden har Kazakstan redan påbörjat detta viktiga arbete. Kazakstanska ledare förstår problemet, men hittills har ansträngningarna inte nått någon betydande framgång.
I sitt tillståndstal 2022 betonade president Kassym-Jomart Tokayev utvecklingen av tekniska och yrkesmässiga utbildning i landet, och gick ut med en uppmaning till stora företags engagemang i denna process inom ramen för socialt ansvar.
I Kazakstan, liksom i många andra länder, varierar lönenivån avsevärt beroende på olika områden och de anställdas erfarenhet. Idag är företag inom tekniska sektorer (elkraftsindustrin, maskinteknik och metallbearbetning, bränsle-, fordons- och rymdindustrin) villiga att betala de högsta lönerna för att behålla sina anställda. Ministeriet för arbetsmarknad och socialt skydd rapporterade att per 2023, de högsta lönerna fick arbetare inom gruvindustrin (i genomsnitt 692 000 tenge), finansiella tjänster (494 000 tenge), och information och kommunikation (447 000 tenge).
Det finns hopp om att ”brain drain”-trenden gradvis kan förändras. Idag flyttar många internationella företag från Ryssland till Kazakstan, vilket innebär skapandet av jobb och efterfrågan på arbetskraft med lämpliga kvalifikationer.
Kan Kazakstan äntligen lösa sitt kompetensflyktsproblem? Det är svårt att vara säker. Unga människor är knappast benägna att analysera skillnaderna mellan deklarerade utvecklingsprogram, de är mer benägna att utgå från ganska verkliga och prosaiska indikatorer: levnadsstandard och fritid, möjligheter till självförverkligande med den utbildning de får och möjligheter att köpa bostad och underhålla en familj. Dessutom är det nödvändigt att förstå att dagens krav från befolkningen och, först och främst, ungdomar, också inkluderar ansvarighet och insyn från myndigheterna, och en politisk arena som tar hänsyn till varje medborgares åsikter. Utvecklingen av digital teknik ger också människor tillgång till världen, breddar deras förståelse för vad som är möjligt att uppnå och de många möjliga platserna att leva ett bra liv.
Migrationsströmmar, förflyttning av befolkningar, är ett normalt fenomen. Nästan alla länder är på något sätt involverade i migrationsutbyte. Och utflödet av välutbildade och unga kazakstaner beror på många faktorer. Antalet personer som lämnar landet ökar, som nämnts ovan, men det är okänt om den trenden kommer att fortsätta in i framtiden. En sak är dock klar: Kazakstans regering måste fortsätta arbeta för att säkerställa ett bekvämt liv för alla kazakstaner.