Sammanfattning
Den geopolitiska hotmiljön utvecklas, och med den är det sätt som kanadensare närmar sig militära utgifter. En undersökning från 2024 av Angus Reid visade att 29 % av kanadensarna ser militär beredskap och Kanadas globala position som en högsta politisk prioritet, upp från 12 % för ett decennium sedan. Dessutom stöder en växande kohort på 53 % att avsluta Kanadas långvariga medlemskap i den snabbt krympande klubben av Nato-medlemmar som misslyckas med att uppfylla sina utgiftslöften under alliansen.
Trudeaus regering verkar vara känslig för dessa förändringar och publicerar ett nytt försvarspolitiskt koncept och utgiftsåtagande med titeln Vår norra, starka och fria: En förnyad vision för Kanadas försvar i april 2024. Inför en allt mer fientlig global miljö säger dokumentet alla rätta saker, och lyfter fram nya hot som representeras av klimatförändringar, stormaktskonkurrens och tekniska förändringar – som alla kräver nytänkande och ny kapacitet i Kanadas nationella försvarskomplex. Dess publicering åtföljdes av löften från Trudeau-administrationen att ta ett ”stort steg” mot att nå Nato-målet på 2 % av BNP, där liberalerna förutspår försvarsutgiftsnivåer på 1,76 % till räkenskapsåret 2029-30.
Ändå finns det de som fortfarande är skeptiska till att även detta blygsamma mål kan nås, först och främst den parlamentariska budgetansvarige (PBO), som utfärdade en rapport som strider mot Vår norra, stark och fri siffror före ett Nato-toppmöte i juli, vilket berövar premiärministern till och med en sken av att följa evenemanget. PBO-prognoserna ser att Kanadas försvarsutgifter försvagas med cirka 1,42 % 2029-30.
Den här rapporten granskar de största takeaways i Vår norra, stark och fri och bedömer om Kanada kan komma på rätt spår för att uppfylla Natos utgiftsmål på 2 %. Det skulle inte vara första gången som Ottawa har utfärdat löften om försvarsutgifter bara för att ignorera dem när det var dags att fördela medlen. Kommer det här avsnittet att bli annorlunda?