Nato -ledare undertecknade en överenskommelse för att öka försvarsutgifterna när det årliga alliansmötet i Haag tog slut efter två dagars möten på tisdag och onsdag.
Överst på dagordningen var ett stort nytt försvarsutgiftsmål som krävdes av USA: s president Donald Trump, som kommer att se Nato -medlemmar spendera 5 procent av sin ekonomiska produktion på kärnförsvar och säkerhet.
Det nya utgiftsmålet, som ska uppnås under de kommande tio åren, är ett hopp värt hundratals miljarder dollar per år från det nuvarande målet om 2 procent av bruttonationalprodukten (BNP).
Vilka länder uppfyller det nuvarande målet på två procent?
2006 enades Nato -försvarsministrar om att begå minst 2 procent av sina BNP till försvarsutgifter. Men få gjorde det. Det var inte förrän Rysslands annektering av Krim 2014 som medlemsstaterna gick med på att spendera 2 procent av BNP på försvar år 2024 vid Nato -toppmötet i Wales 2014.
För närvarande har 23 av de 32 medlemsländerna uppfyllt detta mål, med alliansen som helhet som spenderar 2,61 procent av sin kombinerade BNP på försvar förra året.
Polen leder Nato -länder i försvarsutgifter, begår 4,1 procent av sin BNP, följt av Estland och USA med 3,4 procent vardera, Lettland med 3,2 procent och Grekland på 3,1 procent.
Nato -länder som gränsar till Ryssland, som Estland och Litauen, har ökat sina försvarsutgifter avsevärt – från mindre än en procent av deras BNP för bara 10 år sedan.
Det enda Nato -landet vars försvarsutgifter 2024 var mindre i procent av sin BNP än 2014? USA.
Hur kommer det nya målet för 5 procent att fungera?
Det nya målet på 5 procent BNP mäts i två delar:
- 3,5 procent av BNP på ren försvarsutgifter, till exempel trupper och vapen
- 1,5 procent av BNP på bredare försvars- och säkerhetsinvesteringar, till exempel: uppgradering av infrastruktur inklusive vägar, broar, hamnar, flygfält, militära fordon, cybersäkerhet och skydd för energipipeliner
Denna ökning av Nato-försvarsutgifterna kommer mitt i upplevda hot från Ryssland, i kölvattnet av Ryssland-Ukraina-kriget.
Mark Rutte, Natos generalsekreterare och Nederländernas tidigare premiärminister, beskrev Ryssland som ”det mest betydelsefulla och direkta hotet” för Nato.
Alliance -medlemmar förväntas uppfylla målet 2035, men målet kommer att granskas igen 2029.
Var kommer pengarna ifrån?
Nato -medlemmar kommer att behöva bestämma sig för egen hand var de hittar de extra kontanter att tilldela försvar.
Rutte uppgav att det var ”inte en svår sak” för medlemmarna att gå med på att höja försvarsutgifterna till 5 procent av BNP på grund av det ökande hotet från Ryssland.
Men ministrar i Storbritannien har till exempel inte klargjort var de kommer att få extra pengar att spendera på försvar. Europeiska unionen tillåter under tiden medlemsstaterna att höja försvarsutgifterna med 1,5 procent av BNP varje år under fyra år utan några disciplinära steg som skulle träda i kraft när ett nationellt underskott är över 3 procent av BNP.
Dessutom godkände EU: s ministrar inrättandet av en 150 miljarder euro (174 miljarder dollar) vapenfond med EU: s lån för att ge lån till länder för gemensamma försvarsprojekt.
På frågan om Nato -medlemmar bör förbinda sig till målet med 5 procent, sa USA: s president Donald Trump till reportrar på fredag, ”Jag tror att de borde. Vi har stött Nato så länge, i många fall tror jag att nästan 100 procent av kostnaden.”
Hur jämför försvarsutgifter med andra områden?
När ett land uppmanas att spendera mer på försvar måste pengarna komma någonstans. Såvida inte regeringarna utvidgar sina budgetar eller höjer nya intäkter, kan ökade militära utgifter anstränga andra sektorer som människor litar på varje dag – som sjukvård och utbildning.
För närvarande spenderar ingen av Natos 32 medlemmar mer på försvar än antingen sjukvård eller utbildning. Men om det nya 5 -procentiga försvarsmålet antas, skulle 21 länder som för närvarande investerar mindre än fem procent i utbildningen hamna mer till militären än till skolan.
Tabellen nedan jämför Nato -ländernas budget och belyser hur försvarsutgifterna mäter upp mot sjukvård och utbildningsutgifter.