Måndag markerade det tredje årsdagen av Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina. För att markera tillfället, Ukraina sponsrade en resolution I FN: s generalförsamling fördömer den ryska invasionen och stödjer ”suveräniteten, oberoende, enhet och territoriell integritet i Ukraina inom dess internationellt erkända gränser.”
Resolutionen antogs med 93 länder till förmån, 18 mot och 65 avstod.
Det markerade ett brant avfall till stöd för Ukraina-och fördömande av Ryssland-eftersom en liknande UNGA-resolution antogs 2022, av en räkning av 141 till förmån, fem mot och 35 avstod.
En av de största förändringarna: USA var bland länderna för att ändra sin röst från ett ”ja” till ett ”nej.” Washington, tidigare under Biden -administrationen, hade varit i framkant när det gäller att mobilisera stödet för Ukraina på den internationella scenen. Den nyligen invigda Trump -administrationen har emellertid upprepade gånger denigrerat Ukraina och förföljt fredssamtal med Ryssland, medan anklagar Kiev för att starta kriget.
Det är uppenbart att majoriteten av det globala samhället fortsätter att fördöma Rysslands aggression. Men lika tydligt är godkännandet inte så högt som tidigare – och några av switcharna i UNGA -omröstningen verkar direkt bundna till USA: s egen hjärtskifte. Hur spelar det här i Asien-Stillahavsområdet?
Som referens, här är min Översikt över 2022 -omröstningen:
Inom Asien-Stillahavsområdet som omfattas av diplomaten röstade bara två länder mot resolutionen: Ryssland själv och Nordkorea. Tio länder avstod: Bangladesh, Kina, Kazakstan, Kirgizistan, Laos, Mongoliet, Pakistan, Sri Lanka, Tadzjikistan och Vietnam. (Turkmenistan and Uzbekistan did not vote at all.) Meanwhile, 14 Asia-Pacific countries not only voted in favor but co-sponsored the resolution: Australia, Cambodia, Fiji, Japan, Kiribati, the Marshall Islands, Micronesia, New Zealand, Palau, Papua New Guinea, South Korea, Samoa, Singapore, and Timor-Leste.
År 2025 röstade 20 länder i diplomats täckningsområde ja om resolutionen, och fyra röstade nej – Ryssland och Nordkorea, som 2022, men också Marshallöarna och Palau. Sexton länder avstod från, inklusive fyra som hade stött resolutionen 2022: Brunei, de federerade staterna Mikronesien, Kiribati och Tuvalu. (Uzbekistan, som också avstod från den här gången, röstade inte alls om resolutionen 2022.)
Sammantaget förblev då röstmönster i Asien och Stillahavsområdet i UNGA i stort sett konsekvent-men de få undantagen berättar. USA: s tre fritt associerade partners i Stilla havet – Marshallöarna, Micronesien och Palau – allt skiftade stöd bort från Ukraina, och ändrade sina ja -röster 2022 till antingen avstånd eller direkt inga röster.
Detta är det mest uppenbara tecknet i Asien och Stillahavsområdet i USA: s skift som påverkar andra ländernas ståndpunkt på Ryssland-Ukraine-kriget. Andra amerikanska allierade som hade varit stämma om att motsätta sig Rysslands invasion – Australien, Japan, Filippinerna och Sydkorea – fortsatte alla att stödja UNGA -upplösningen upprepade den positionen.
I andra regioner var historien en av kontinuitet snarare än förändring. Liksom 2022 avstod alla de centrala asiatiska staterna antingen från omröstningen eller inte röstade. Det är emellertid anmärkningsvärt att ingen av dem direkt avvisade resolutionen, trots en övergripande förändring i antalet länder som stöder Ryssland. Det är uppenbart att Moskvas ansträngningar för att svänga centralasiatiska regeringar för att stödja dem har inte lyckats.
Nordostasien såg exakt samma röstmönster replikerade, med USA: s allierade Japan och Sydkorea som stödde Ukraina, Nordkorea som stödde Ryssland och Kina och Mongoliet avstår. I år var emellertid Kinas val att avstå, snarare än att rakt mot resolutionen var desto mer anmärkningsvärd, med tanke på USA: s förändring i position. Samma dag som UNGA -omröstningen talade Kinas president Xi Jinping med Rysslands Vladimir Putin och förklarade att Kina och Ryssland ”sanna vänner som delar svårigheter, stöder varandra och bedriver gemensam utveckling.” Uppenbarligen utvidgade det stödet inte till den här UNGA -omröstningen.
Även i Sydasien var omröstningen till stor del densamma – Bhutan, Maldiverna och Nepal stödde alla Ukrainas resolution, medan Bangladesh, Indien, Pakistan och Sri Lanka avstod alla. Den enda förändringen var Afghanistan, som röstade ”ja” 2022 men inte röstade den här gången. Men det är mindre en förändring i positionen än resultatet av en förskjutning i FN: s byråkrati. År 2022 representerades Afghanistan fortfarande vid FN av den tidigare afghanska republikens ambassadör; Det är inte längre fallet, men Talibans nominerade har ännu inte erkänts.
Sydostasien fortsatte att vara ett starkt stöd för Ukraina, om bara retoriskt. Av de 10 ASEAN-medlemmarna röstade sju-Kambodja, Indonesien, Malaysia, Myanmar, Filippinerna, Singapore och Thailand-till förmån för resolutionen, liksom ASEAN-medlem i väntande Timor-Leste. Det enda undantaget var Brunei, som drog tillbaka sin tidigare ja -omröstning för att avstå från den här gången. Vietnam och Laos, som har nära band till Ryssland, avstod också, som de gjorde 2022.
Oceanien är den mest intressanta delen av Asien-Stillahavsområdet när det gäller sina skiftande röstmönster. Som nämnts ovan anslöt sig två av USA: s allierade bland Stillahavsområdena – Marshallöarna och Palau – till Washington för att avvisa årets resolution efter att ha stöttat 2022 -versionen. De federerade staterna i Mikronesien skiftade också sin röst, men valde att avstå snarare än att rösta nej. I ett tecken på det kaotiska diplomatin bakom kulisserna som föregick omröstningen var alla tre fortfarande listade bland resolutionens medsponsorer i Utkast till version daterad 18 februariäven om ingen av dem röstade för det i slutändan. Det antyder vidare att deras förändring i ställning inte var en princip, utan påverkar starkt av USA: s eget chockerande beslut att rösta nr.
Två andra Stillahavsöarna stater avstod också efter att ha stöttat resolutionen 2022: Kiribati och Tuvalu. Intressant nog ses båda som att ockupera olika läger i den geopolitiska konkurrensen i Stillahavsområdet. Kiribati har vuxit närmare Kina Sedan förfalskande av officiella förbindelser 2019, medan Tuvalu färgade en säkerhetsavtal Med Australien 2023. Lika fascinerande röstade Salomonöarna – som också ses som nära Kina – för att stödja Ukraina både 2022 och 2025.
UNGA -röstningen den här gången visade effekterna av geopolitisk anknytning såväl som dess gränser. Trots USA: s förändring i ställning följde mycket få av dess allierade i Asien-Stillahavsområdet efter, och några nära partners av Kinas-inte bara Salomonöarna utan också Kambodja-röstade ja trots Pekings preferens för att skydda Ryssland från kritik. Men den stora frågan är om sådana UNGA -resolutioner verkligen spelar någon roll i ett sammanhang där USA och Ryssland verkar redo att bestämma Ukrainas öde mellan sig.