Indiska politiker har i årtionden hävdat att nationen förtjänar att vara medlem i FN:s säkerhetsråd (UNSC). Indien är en ambitiös supermakt och anser att den orättvist har nekats en plats vid högbordet.
Flera besöker utländska politiska dignitärer och internationella koalitioner som har drivit på för reformer av FN:s säkerhetsråd har också uttryckt stöd för Indiens kandidatur för permanent medlemskap i säkerhetsrådet. Men trots ihållande lobbying från Indien, är experter inte hoppfulla om förändringar inom en snar framtid.
Det finns fyra viktiga utmaningar Indien måste övervinna innan det säkrar vetorätten i FN.
Kinas opposition
Bland de fem permanenta säkerhetsrådets medlemmar har alla utom Kina – USA, Storbritannien, Frankrike och Ryssland – kategoriskt stött Indiens kandidatur tidigare. Som en nära konkurrent till Indien i regional och internationell politik är Kina ovilligt att stödja New Delhis position.
Kina är det enda asiatiska landet med en permanent plats i säkerhetsrådet. Detta ökar dess makt och internationella prestige, och Kina kommer sannolikt inte att vilja dela detta utrymme med Indien. Vad mer, särskilt mitt i en pågående gränstvist med Indien kommer Kina att motstå alla försök från någon av de fyra medlemmarna att ändra sammansättningen av FN:s säkerhetsråd.
Kina är också obekvämt med Japan, en nära amerikansk allierad som, liksom Indien, är en stark utmanare för en permanent plats. G4-länderna, som består av Brasilien, Tyskland, Indien och Japan, stöder varandras bud på permanenta platser i säkerhetsrådet.
Kina har inofficiellt tappat tips att det kan stödja Indien, förutsatt att New Delhi inte stöder Japans bud. Kina vet att New Delhi inte kommer att bryta enheten i G-4 och anser därför att det är ett säkert kort att ställa Indien mot Japan.
Oenighet om medlemskap utan vetorätt
Vissa partier har tagit upp möjligheten att Indien ska få medlemskap i FN:s säkerhetsråd utan vetorätt.
Grupper inklusive Uniting for Consensus (UfC) – en mäktig koalition ledd av Italien, med andra medlemmar inklusive Kanada, Mexiko, Spanien, Pakistan, Sydkorea och Turkiet – har förespråkat att stärka generalförsamlingens arbete och öka antalet icke- permanenta medlemmar.
Dess argument är att tillägget av icke-permanenta medlemmar kommer att göra FN mer ansvarsfullt och representativt genom att tillmötesgå relevanta regionala röster i beslutsprocessen. Genom att göra det, hävdar gruppen, skulle denna lösning innebära att det finns fler än ett fåtal utvalda huvudvårdare för det internationella systemet.
Men det finns frågor om vad som händer om Indien får en hög plats utan vetorätt. Kan detta betraktas som en bitvis strategi för att uppnå det större målet?
Trots att vissa partier säger att de föredrar den här typen av arrangemang, är New Delhi inte bekväm med detta förslag. Indiens ståndpunkt är att alla nya permanenta medlemmar i säkerhetsrådet måste ha vetorätt. Det är därför osannolikt att resultatet kommer att utvecklas.
Västvärldens oro för att Indien kanske inte anpassar sig till USA:s prioriteringar
De USA har i princip ställt sig bakom Indien få en permanent plats i säkerhetsrådet. Men inte alla tror att amerikanska politiker faktiskt kommer att stödja en sådan reform i praktiken.
I det förflutna har faktiskt P-5-länder visat ”en vana att vara icke-bindande” när det kommer till faktiska beslutsfattande om vetorätt. Som USA:s tidigare underutrikesminister för politiska frågor Nicholas Burns sa 2008: ”Vi vill behålla vetot, och vi vill inte utöka ett veto till nya permanenta medlemmar.”
Den framstående USA-baserade sydasiatiska experten Ashley Tellis skrev nyligen in ett stycke Tidningen Foreign Affairs hävdar att USA inte kan vara säkra på Indiens stöd i viktiga strategiska frågor. Ashley försvarade senare denna ståndpunkt i en intervju och sa ”det nuvarande kriget i Ukraina är ett bra exempel … Indien definierar sitt intresse på sätt som inte alltid är identiska med vårt eget.”
Det är sant att Indien inte alltid har röstat med väst i FN och har bibehållit en oberoende ställning i flera kritiska ämnen (t.ex. Indien avstår från att rösta om den ryska invasionen av Ukraina). På grund av detta tror många att Indien är en staketskötare och se det som en opålitlig partner. Trots att Indien utvecklat närmare strategiska band med västvärlden, förblev Indien oengagerat när det gäller att stödja sanktioner mot Ryssland. Medan Kinas svar var förutsett, var det för västvärlden inte mindre än en chock att New Delhi släpade foten för att kritisera Ryssland.
Under dessa förändrade omständigheter är det svårt att föreställa sig att västvärlden, särskilt USA, kommer att gå vidare med ett reformerat säkerhetsråd där Indien har vetorätt.
Den regionala gåtan
Indien står också inför enorma utmaningar för sitt ledarskap som härrör från den egna regionen. Indien påverkar regionen, men inte i absoluta tal. I takt med att instabiliteten i regionen har ökat, har New Delhis problem också ökat.
Sydasien har till exempel blivit ett slagfält för Indien-Kina tävling. Och medan rivaliteten mellan Indien och Pakistan fångar mest uppmärksamhet, finns det stora Indien-relaterade frågor som upprör människor i Nepal, Bangladesh, Sri Lanka, Maldiverna och till och med i Bhutan.
Med sitt senaste regeringsskifte är Bangladesh inte längre på samma sida. Frågor om Indiens regionala ledarskap väcker frågor om dess anspråk på att vara en global makt.
Nästa steg för Indien
Det finns övertygande argument för att FN är i desperat behov av reformer, särskilt säkerhetsrådet. Att utöka säkerhetsrådets medlemskap till att omfatta utvecklingsländer som Indien skulle gynna FN och det internationella samfundet.
New Delhi måste dock göra mer samlade ansträngningar för att ta itu med kritiken för att ytterligare legitimera sitt krav på permanent medlemskap.
Indiens geografiska, politiska och sociala inflytande i södra Asien kan inte ignoreras. Den senaste tidens kritik kring dess ökande politiska intolerans – som är direkt kopplad till det demokratiska tillståndet i Indien – måste åtgärdas och lösas.
Indiens misslyckande med att förbättra sin ranking i Human Development Index, frågan om ekonomisk ojämlikhet och dess brist på infrastruktur i världsklass bidrar alla till landets globala image.
Därför finns det strukturella och mer framträdande geopolitiska faktorer som överskuggar Indiens chanser att få permanent medlemskap i säkerhetsrådet.
Indien behöver bättre engagemang med regionen och mycket mer internt arbete för att stärka sitt anspråk ytterligare.
Ursprungligen publicerad under Creative Commons av 360 info™.