Kanada upphävde sin nya skatte för digitala tjänster förra veckan, bara några dagar efter att USA: s president Donald Trump avbröt handelssamtal som vedergällning för avgiften.
I ett uttalande på söndagen sa den kanadensiska premiärministern Mark Carney att han och Trump hade gått med på att återuppta handelsförhandlingarna.
”Dagens tillkännagivande kommer att stödja ett återupptagande av förhandlingar till 21 juli 2025, tidslinjen som anges vid denna månads G7 -ledarnas toppmöte i Kananaskis,” sa Carney.
Den kanadensiska avgiften för teknikföretag hade fastställts att träda i kraft på måndag.
Vad var Kanadas skatter på digitala tjänster, och varför ledde det till en rad med Trump?
Varför hotade Trump att släppa handelssamtal med Kanada?
När Kanada drev framåt med en ny digitala tjänster på utländska och inhemska teknikföretag, vedergick Trump förra veckan genom att avsluta alla handelssamtal och hota att införa ytterligare tullar på exporten från Ottawa.
I ett inlägg på sin sanning sociala plattform på fredag kallade Trump den nya kanadensiska skattestrukturen en ”direkt och uppenbar attack mot vårt land” och tilllade att Kanada är ”ett mycket svårt land att handla med”.
”Baserat på denna oregnade skatt avslutar vi härmed alla diskussioner om handel med Kanada, omedelbart,” skrev han. Han tillade att han skulle tillkännage nya tullar för Kanada på några dagar.
Amerikanska företag som Amazon, Meta, Google och Uber stod inför uppskattningsvis 2 miljarder dollar i räkningar under den nya skatten.
Trumps beslut markerade en kraftig återgång till handelsspänningar mellan de två länderna och slutade plötsligt en mer samarbetsfas sedan Carneys val som Kanadas premiärminister i mars.
Det markerade också en ytterligare upptrappning i handel-som-trycktaktiken under Trumps andra mandatperiod som president.
USA är Kanadas största handelspartner överlägset, med mer än 80 procent av den kanadensiska exporten avsedd för USA. År 2024 överskred den totala handeln med bilaterala varor 762 miljarder dollar, med Kanada som exporterade $ 412,7 miljarder och importerade $ 349,4 miljarder, vilket lämnade USA, som räknar Kanada som sin näst största handelspartner, med ett godsunderskott på 63,3 miljarder dollar.
En störning på grund av tullar på produkter som bilar, mineraler, energi eller aluminium kan ha stora krusningseffekter i båda ekonomierna.
Vad var Kanadas skatter på digitala tjänster?
Digital Services Tax Act (DSTA) trädde i kraft i juni förra året. Det var en avgift på tekniska intäkter som genererades från kanadensiska användare, även om leverantörer inte hade en fysisk närvaro i landet.
DSTA föreslogs först under det federala valet 2019 under den dåvarande prime-ministern Justin Trudeau och fick godkännande i Kanada den 20 juni 2024. Det trädde i kraft en vecka senare, den 28 juni. De första betalningarna av denna skatt skulle betalas den 30 juni 2025.
Enligt DSTA skulle stora teknikföretag med globala intäkter som överstiger 820 miljoner dollar och kanadensiska intäkter på mer än $ 14,7 miljoner behöva betala en avgift på 3 procent på vissa digitala tjänster intäkter i Kanada. Till skillnad från traditionella företagsskatter baserade på vinster riktade denna skattesinriktade bruttointäkter kopplade till kanadensiska användarengagemang.
Digitaltjänster Levy skulle tillämpas på inkluderade marknadsplatser på nätet, sociala medieplattformar, digital reklam och försäljning eller licensiering av användardata.
En av de mest kontroversiella delarna av den nya ramverket för företag var dess retroaktiva natur, vilket krävde betalningar på intäkter från och med 1 januari 2022.
Varför gjorde Trump invändningar mot den nya skatten?
Den 11 juni skickade 21 amerikanska kongressmedlemmar ett brev till Trump och uppmanade honom att pressa Kanada att eliminera eller pausa DSTA. ”Om Kanada beslutar att gå vidare med denna enastående, retroaktiva skatt, kommer det att sätta ett fruktansvärt prejudikat som kommer att ha långvariga effekter på global skatt- och handelspraxis,” skrev de.
Sedan, i en sanning social post på fredag, sade Trump att Kanada hade bekräftat att det skulle fortsätta med sin nya digitala tjänster ”på våra amerikanska teknikföretag, som är en direkt och uppenbar attack mot vårt land”.
Han tillade att USA skulle ”avsluta alla diskussioner om handel med Kanada, omedelbart” och att han skulle ta ut nya tullar på Kanada inom sju dagar.
”De har anklagat våra jordbrukare så mycket som 400% tullar, i flera år, på mejeriprodukter,” sade Trump och tilllade, ”Vi kommer att låta Kanada veta den tull som de kommer att betala för att göra affärer med USA inom den kommande sju dagar.”
Senare, på Oval Office, fördubblades Trump och sa: ”Vi har alla kort. Vi har varenda.” Han noterade att USA har ”en sådan makt över Kanada [economically]”.” Vi vill hellre inte använda det, ”sade Trump och tilllade:” Det kommer inte att fungera bra för Kanada. De var dumma att göra det.
”Det mesta av deras verksamhet är med oss, och när du har den omständigheten behandlar du människor bättre.”
Trump sade också att han skulle beordra en utredning av avsnitt 301 enligt handelslagen för att bedöma DSTA: s effekt på USA: s handel, vilket potentiellt kan leda till andra straffåtgärder.
På fredagen berättade Vita husets nationella ekonomiska rådets direktör, Kevin Hassett, till Fox Business Friday -programmet: ”De beskattar amerikanska företag som inte nödvändigtvis har en närvaro i Kanada.”
Han kallade skatten ”nästan kriminell”: ”De kommer att behöva ta bort den. Och jag tror att de vet det.”
Hur svarade Kanada?
Relationerna hade verkat vänligare mellan de två nordamerikanska grannarna de senaste månaderna när de fortsätter med handelssamtal. Trump och före detta premiärminister Justin Trudeau hade kolliderat tidigare, med Trump som kallade den kanadensiska ledaren ”mycket oärlig” och ”svag” under G7 -samtalen 2018 i Charlevoix, Quebec.
Men den nyvalda Carney åtnjöt ett hjärtligt besök med Trump i maj i Vita huset, medan Trump reste till Kanada för G7-toppmötet i Alberta den 16 och 17 juni. Carney sade vid toppmötet att de två hade satt en 30-dagars tidsfrist för handelssamtal.
Förra veckan berättade den kanadensiska finansministern Francois-Philippe Champagne till reportrar att den digitala skatten kunde förhandlas som en del av de bredare, pågående handelsdiskussionerna i USA-Kanada. ”Självklart är allt detta något som vi överväger som en del av bredare diskussioner som du kan ha,” hade han sagt.
I ett kort uttalande på fredagen sa Carneys kontor om Trumps nya hot att avbryta handelssamtal om den digitala skatten: ”Den kanadensiska regeringen kommer att fortsätta att delta i dessa komplexa förhandlingar med USA i bästa intresse för kanadensiska arbetare och företag.”
Sedan, på söndag, backade Kanada plötsligt på skatten när Carney meddelade att den hade dragits tillbaka.
Vad sa kanadensiska företagsledare om skatten?
Carney hade också haft press från inhemska företag, som lobbade regeringen för att pausa den digitala tjänsteskatten, vilket understryker att den nya ramen skulle öka sina kostnader för att tillhandahålla tjänster och varning mot vedergällning från USA.
Affärsrådet i Kanada, en ideell organisation som företräder verkställande direktörer och ledare för stora kanadensiska företag, sade i ett uttalande på fredagen att det i flera år ”har varnat för att genomförandet av en ensidig digital serviceskatt skulle kunna riskera att undergräva Kanadas ekonomiska relation med sin viktigaste handelspartner, USA”.
”Den olyckliga utvecklingen har nu skett”, konstaterade uttalandet. ”I ett försök att få handelförhandlingar tillbaka på rätt spår bör Kanada lägga fram ett omedelbart förslag för att eliminera DST i utbyte mot eliminering av tullar från USA.”
Har Trump använt tullar för att pressa Kanada tidigare?
Ja. Innan DSTA hade Trump använt tullar för att pressa Kanada över vad han säger är dess roll i flödet av det beroendeframkallande läkemedlet, fentanyl och odokumenterad migration till USA, såväl som bredare handel och ekonomiska frågor.
Den 20 januari, i sin första adress, tillkännagav Trump en 25 procents tull på alla kanadensiska varor och en 10 procents tull på kanadensiska energiresurser. Han hävdade att Kanada har ett ”växande fotavtryck” i fentanylproduktionen och påstod att mexikanska karteller driver fentanyllabor i Kanada, särskilt i British Columbia, Alberta och Ontario.
Dessa tullar pausades i 30 dagar efter försäkringar från Kanada att lämpliga åtgärder skulle vidtas för att begränsa flödet av fentanyl och återinfördes sedan i början av mars.
Tar andra länder en liknande digital skatt?
Ja, flera länder runt om i världen har infört digitala tjänster (DST) som liknar Kanadas. Frankrike var en av de första som introducerade en DST 2019 och framkallade ett arg svar från Trump, som tjänade sin första mandat som president. Den franska skatten är en avgift på 3 procent på intäkter från onlineannonsering, digitala plattformar och försäljning av användardata.
Storbritannien följde med en skatt på 2 procent på intäkter från sociala medieplattformar och sökmotorer. Spanien, Italien och Österrike har också genomfört liknande skatter, med priser från 3 till 5 procent. Turkiye har en av de högsta DST -priserna på 7,5 procent, som täcker ett brett utbud av digitala tjänster som innehållsströmning och reklam.
Utanför Europa har Indien en ”utjämningsavgift” på utländska e-handelsoperatörer som tjänar intäkter från indiska användare. Kenya och Indonesien har också skapat sina egna digitala skattesystem, även om de är strukturerade något annorlunda – Indonesien tillämpar till exempel mervärdesskatt (moms) – eller försäljningsskatt – på utländska digitala tjänster, snarare än en DST.
Den amerikanska regeringen har starkt motsatt sig dessa skatter; Några av dessa tvister har pausats som en del av pågående förhandlingar som leddes av Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD), en grupp av 38 länder som arbetar med ett globalt avtal för att beskatta digitala företag rättvist.
Kanada höll på med att genomföra sin DST fram till 2024 för att ge tid för OECD -samtalen. Men när framsteg stannade, fortsatte det med den 3 procentiga skatten som gäller retroaktivt sedan januari 2022.
Ska EU vara orolig för detta?
Europeiska unionen kommer sannolikt att titta på denna situation noggrant eftersom digital skatt troligen kommer att vara ett viktigt problem under sina egna handelssamtal med USA.
Trump har upprepade gånger varnat för att liknande skatteåtgärder från andra allierade, inklusive EU -länder, skulle kunna få allvarlig vedergällning.
Trumps administration har tidigare invänt mot digitala skatter som införts av EU: s medlemsstater som Frankrike, Italien och Spanien. År 2020 undersökte den amerikanska handelsrepresentanten dessa skatter enligt avsnitt 301 och hotade vedergällningstariffer, även om de var pausade i väntan på OECD-ledda globala skatteförhandlingar.
Europeiska kommissionen har bekräftat att digital beskattning förblir på dagordningen, särskilt om en global affär under OECD misslyckas med att realiseras. President Ursula von der Leyen sade den 26 juni att ”alla alternativ finns kvar på bordet” i handelsdiskussioner med USA, inklusive verkställighetsmekanismer mot diskriminerande amerikanska åtgärder.
Handelförhandlingarna med höga insatser mellan USA och EU har en tidsfrist för 9 juli-det datum då Trumps 90-dagars paus på globala ömsesidiga tullar kommer att löpa ut. Trump har hotat att införa nya tullar på upp till 50 procent på den viktiga europeiska exporten, inklusive bilar och stål, om en affär inte nås.
Som svar på dessa hot har EU utarbetat en lista över vedergällningstullar värda upp till 95 miljarder euro (111,4 miljarder dollar), vilket skulle rikta in sig på ett brett utbud av USA: s export, från jordbruksprodukter till Boeing -flygplan. EU -ledare har signalerat att de kommer att försvara blockets skattesuveränitet, medan de förblir öppna för förhandlingar.