Globala ledare kommer snart att samlas i Sevilla, Spanien, för en historisk FN: s finansiering för utvecklingskonferens – som kommer att sätta dagordningen för hur det globala ekonomiska systemet kommer att tjäna utveckling under de kommande åren. Detta är det första som någonsin ägde rum på europeisk jord och insatserna kunde inte vara högre.
Det finns 3,3 miljarder människor som bor i länder som spenderar mer på betalningsbetalningar än de gör på hälsa eller utbildning. Detta är mer än sju gånger befolkningen i Europa. Dessa pengar kan istället spenderas på viktiga klimatinvesteringar och grundläggande offentliga tjänster. Många av samma länder drabbas också av snitt av stödbudgetar av rika länder, med förödande effekter på initiativ som stöder hälsa och utbildning, skyddar demokrati och försvarar mänskliga rättigheter.
Den europeiska positionen för konferensen verkar emellertid inte uppskatta allvarligheten i situationen och omfattningen av reformer som är nödvändiga för att lösa problemen. Europa verkar avsikt att hålla fast vid en dysfunktionell status quo istället för att stödja den eftertraktade reformen som länder från det globala söderna ber om.
Det var inte alltid så här. Europa hjälpte till att starta den globala finansieringen för utvecklingsagendan 2002 med Monterrey Consensus, ett djärvt avtal som lovade åtgärder för ohållbar skuld, ökat utvecklingsstöd och rättvisare beskattning.
Nu, 23 år senare, är europeiska regeringar beredda att överge många av dessa åtaganden, trots en ännu större skuldkris som rasar i det globala söderna.
I stället för att stödja en mellanstatlig FN-process mot en skuldkonvention, som stöds bland andra av alliansen mellan små öutvecklingsstater, afrikanska unionen och Europaparlamentets utvecklingskommitté, pressar europeiska regeringar för en urvattnad ”årlig dialog” som mestadels är borgenärer och ett utvalda lånande länder. Detta kommer att vara lite mer än en pratbutik som gynnar den odemokratiska, borgenärdominerade status quo. De måste vända denna inställning och tillbaka äkta reform.
Detta kommer att vara lite mer än en pratbutik som gynnar den odemokratiska, borgenärdominerade status quo. De måste vända denna inställning och tillbaka äkta reform.
Aid är en annan brådskande fråga som måste tas upp. De flesta europeiska regeringar har upprepade gånger uttalat sitt årtionden gamla åtagande att ägna 0,7 procent av BNI till utländsk utvecklingsstöd. Men siffrorna berättar en annan historia. Hjälp från rika länder sjönk med 7,1 procent 2024, med Storbritannien, Frankrike, Tyskland, Nederländerna och Sverige som alla tillkännagav nedskärningar i år. Staten för globalt stöd försämras snabbt, även om globala kriser kräver mer, inte mindre, stöd.
Staten för globalt stöd försämras snabbt, även om globala kriser kräver mer, inte mindre, stöd.
Globala södra länder och det civila samhället runt om i världen har krävt en icke-ledd process för att bygga enighet om en delad förståelse av officiella utvecklingsstöd (ODA) parametrar och att utveckla en ny ram som säkerställer eget kapital, effektivitet och ansvarsskyldighet. Ändå verkar europeiska regeringar redo att stödja en OECD-ledd reflektionsprocess. Detta är inte vad som behövs. OECD: s utvecklingskommitté för utvecklingshjälp, med sitt exklusiva medlemskap, kommer inte att kunna leverera. En liknande process som inrättades för mer än ett decennium sedan resulterade inte i några förbättringar i hur AID styrs.
Samtidigt fortsätter EU att främja sitt Global Gateway Investment Initiative, trots en omfattande oro över att det prioriterar europeiska affärsintressen framför äkta fattigdomsminskning och hållbar utveckling i partnerländerna.
EU kunde också bygga upp en del goodwill i förhandlingarna genom att stödja villkoren för referens – mandatet – för de pågående FN: s skattekonventionsförhandlingar. FN: s generalförsamling ledde av Africa -gruppen och beslutade att förhandla om en ny konvention år 2027.
Internationellt skattemässigt samarbete är en hörnsten i den nuvarande ansträngningen för att öka finansieringen för utveckling och klimat. Det är fortfarande den mest hållbara finansieringskällan för offentliga tjänster som hälso- och sjukvård, utbildning och miljöskydd.
Det nuvarande globala skattesystemet är emellertid full av kryphål och undermineras av skatteparadis. Det gynnar också oproportionerligt hemländerna för investerare och företag. Som ett resultat kan multinationella företag och rika individer skörda ekonomiska belöningar från utvecklingsländer utan att betala mycket – om någon – skatt, varken i dessa länder eller globalt.
Och när rika individer och företag använder skatteparadis för att undvika sin rättvisa andel av skatter, förändrar regeringarna ofta bördan till de fattigaste genom högre skatter på konsumenter och arbetare. Dessa regressiva skattesystem förvärrar ojämlikheter.
Och när rika individer och företag använder skatteparadis för att undvika sin rättvisa andel av skatter, förändrar regeringarna ofta bördan till de fattigaste genom högre skatter på konsumenter och arbetare.
Liksom hjälp har detta system till stor del utformats genom OECD, där länder från Global South saknar lika villkor. Att stödja mandatet för FN: s skattekonvention skulle signalera Europas engagemang för ett mer inkluderande, rättvist och hållbart globalt skatteram.
Innan några försök att stänga finansiering för utvecklingsresultat, som kommer att sätta dagordningen för de kommande åren, bör europeiska regeringar visa politisk vilja att hjälpa till att bygga ett globalt ekonomiskt system som är mer rättvist att ta itu med vår tids brådskande utmaningar. Mer än 200 civilsamhällets organisationer och individer har undertecknat ett brev som uppmanar europeiska ledare att förbinda sig till denna transformativa agenda.
Den väg den väljer kommer inte bara att definiera Europas globala trovärdighet, utan forma liv för miljarder runt om i världen
Den här artikeln stöds av ActionAid, Act Church of Sweden, Caritas Europa, Can Europe Christian Aid, Oil Change International.